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陈小锋:G60科创走廊建设实践与展望
来源: | 作者:shbecyanjiusuo1 | 发布时间: 2018-05-18 | 11811 次浏览 | 分享到:
上海市松江区副区长陈小锋在G60科创走廊——中国品牌之夜简要介绍了松江概况,全面介绍了G60科创走廊发展历程、现阶段发展重点以及未来展望,讲述了G60科创走廊作为一个载体,一个品牌是如何贯彻落实上海建设具有全球影响力科创中心、打响品牌发展战略。以下是其论坛演讲实录:

这几年松江取得了长足的发展,尤其是推出了G60科创走廊以后,其辨识度、聚焦度和集聚度进一步提升,在国内外引起了较大的反响,G60科创走廊成为上海建设具有全球影响力科创中心的重要承载区。今天借此机会,把G60科创走廊作为一个载体、一个品牌的发展历程、现阶段发展重点以及对后阶段的展望跟大家做一个分享。

1.松江区概况

松江地理位置优越,位于长江三角洲内上海西南部,是上海连接整个长三角、辐射长江经济带的核心区域。松江区素有“上海之根、沪上之巅、浦江之首、大学之府、花园之城、制造重镇”的美誉。


2.G60科创走廊建设 1.0时代
习总书记在十九大报告中明确指出:“建设现代化经济体系,必须把经济的着力点放在实体经济上,加快发展先进制造业。”2007年8月24日,时任上海市委书记的习近平同志在松江调研时就明确提出:“松江要大力发展先进制造业,大力发展生产性服务业,推动与长三角周边城市的分工合作。”2014年5月24日,习总书记在上海调研时对上海提出了加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的全新要求。为此松江区委区政府提出了“一个目标、三大举措”的战略构想,就是以建设“科创、人文、生态”的现代化新松江为目标,以G60科创走廊建设、国家新型城镇化综合试点、旅游产业发展作为三大举措推动发展。G60科创走廊作为“三大举措”之一,我做一下介绍。2016年5月24日,即在习总书记提出上海要建设具有全球影响力的科技创新中心两周年之际,松江区委区政府经过探索,顶层设计推出了G60科创走廊建设。G60就是指沪杭高速,从上海到杭州,现在已经是从上海到云南了,G60高速公路横贯松江全境,全长40公里,我们对标国际一流,提出了G60科创走廊建设的战略构想。
G60科创走廊1.0版
沿G60高速,布局九大功能板块,围绕国家发展战略,结合松江实际,重点聚焦6+X产业定位,着力推进六大战略性新兴产业。通过近一年的努力,2016年松江财政总收入增长23.4%,地方财政收入增长33.2%,增幅位列上海市首位,G60科创走廊被国务院列为供给侧结构性改革先进案例。

3.G60科创走廊建设 2.0时代
进入2017年,我们仍不断与时俱进,进一步调整发展战略,切合时代发展脉搏,满足现代企业发展需求,实现要素有序自由流动和有效对接。2016年时任上海市委书记的韩正同志两次到“G60科创走廊”视察,并对“G60科创走廊”建设的后续发展提出了明确要求,要求松江眼睛向西,面向长三角打造G60科创走廊,打破行政区划限制,在长三角实现要素自由流动。2017年7月12日,在韩正书记、车俊书记的共同见证下,松江区提出的“G60科创走廊”从此正式更名为“沪嘉杭G60科创走廊”,松江、嘉兴、杭州三地共同打造国家长三角区域性协同创新战略平台。为此,我们对“G60科创走廊”松江段总体规划进行了进一步更新与调整,总体定位为建设上海科技创新成果转化转移先导区、长三角先进制造业高地和国内外创新人才家园,在发展空间和总体辐射面积上作了进一步拓展,产业定位更加明晰,把“机器人”的产业定位调整为“人工智能”,明确“6+X”中的“X”为有关四新经济产业,重新优化九大功能板块,并明确每大板块产业定位。
这里我隆重介绍一下松江高铁站——松江南站,现在虽然很小,只有2个站台,但在下一轮的发展过程中,国家发改委和上海市政府已经明确,除了虹桥高铁站以外的第二大枢纽就在松江,松江已获正式批复要建设26轨14个站台的高铁枢纽。所以在松江的企业,今后的出行将更为便捷。到浦东国际机场车程45分钟,虹桥国际机场不超过30分钟,高铁枢纽又在松江,高铁枢纽边上将来还要建一个通用机场。所以松江的交通优势明显,很多地方没有办法比拟,这奠定了松江成为上海辐射长三角的枢纽性桥头堡的战略定位。为了更好的服务松江企业,松江又自主推出了100多公里的有轨电车项目,当其建成以后,松江将成为上海首个拥有有轨电车公共交通的城市。
 
G60科创走廊1.0版到2.0版的整个演变过程中,我们始终坚持“六大高地”发展定位,尤其把质量标准新高地放在第一位,我们鼓励松江企业参与国内外标准的制定,鼓励企业掌握核心技术,鼓励企业把创新研发人才聚集在松江,这就是松江真正可能成为长三角先进制造业新高地的一个核心要素。在这六大高地当中,我们始终坚定不移的推动着质量标准新高地的建设和发展。
2017年,松江经济依然保持高位增长,工业税收增长52.6%,成效超出预期,这就是狠抓先进制造业以后取得的丰硕成果。2017年房地产税收占比已经下降到30%以下,虽然下降幅度很大,但依然保持财政总收入的高位增长,说明我们的顶层设计是科学的,而且是有实效的,有可操作性的。尤其是工业固定资产投资,2017年全上海超过100亿的就两个区,一个是浦东新区,还有一个就是松江区,松江首次突破百亿,创了历史新高。同时,通过近两年的实践,松江荣获中国第一个工业互联网国家新型工业化产业示范基地,荣获国家火炬人工智能特色产业基地,被确定为上海市生物医药产业基地之一。
 
这两年来,在上海新引进的百亿级规模的项目中,落户松江的项目占到70%到80%。国能汽车已经在松江全面启动整车制造布局,海尔集团全产业链落户松江,上海超硅半导体已自主研发成功了300毫米和450毫米晶体生长系统,落户松江的复宏汉霖是典型的上海独角兽企业。
 
科创驱动“松江制造”迈向“松江创造”,重大科创成果在G60科创走廊不断涌现,如荣获了国家科学技术进步一等奖等。时至今日,我们仍在不断调整我们的发展战略,不断向着更高的目标前进。
 
4.G60科创走廊建设 3.0时代
李强书记到上海任职没多久就到松江视察G60科创走廊建设,对交出的成绩单给予了高度的肯定,并且对G60科创走廊下一步建设给予明确指示。应勇市长明确提出上海一定要全力支持G60科创走廊建设,2018年年初,应勇市长在上海市人代会的政府工作报告中,正式把G60科创走廊列为上海建设具有全球影响力科创中心的重要承载区。
 
G60科创走廊3.0版,现在已经全面进入收尾阶段,该版本在产业定位上更加聚焦松江特色产业,在坚持6+X产业定位的基础上,进一步将工业互联网、智能制造、集成电路、生物医药作为三大主攻方向。在制度创新方面,提出了G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革,聚焦“简政放权+互联网+店小二”十字要义,首次在全上海提出全流程预审+代办专员,企业到松江投资,在拿到土地以前,我们就全方位的推进全流程预审,等企业一旦拿到土地,立马就能转换成正式审批文件,最快3天,在3至15天之内,只要企业能按政府要求提供相关材料,就可以拿到施工许可证。同时,我们会对各街镇园区代办专员进行定期培训,做好服务企业“店小二”。就在上星期李强书记对松江提出的“零距离”综合审批制度改革作出重要批示:“松江的改革集成度高、力度大。今天上午还有市政府相关委办局的领导在松江调研,研究如何复制推广“零距离”综合审批制度改革。我们永远在不断创新,在实践过程中不断完善G60科创走廊建设。
 
我们提出了三个下一阶段的战略定位,作为G60科创走廊3.0版本的主要战略目标,要建成区域协同创新框架体系,要建成具有全国影响力的产业协同发展引领示范区,要建成长三角贯彻落实新发展理念引领示范区的重要引擎。在这版本中最大的变化是以前是沿着G60高速与嘉兴、杭州共建共享,现在已经把湖州、苏州、宣城共同纳入到G60科创走廊建设共同体中。最近我们频繁与各市、各地区进行交流、对接共建共享G60科创走廊。最后,代表松江人民对在座各位来宾表达最真挚的语言“上海之根欢迎您”。

(根据现场速记整理,未经本人审阅)